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[转载]上海拟建立“老年综合津贴制度”  

2015-12-10 13:06:38|  分类: 转养心健体文 |  标签: |举报 |字号 订阅

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             提高全市老年人福利水平,促进老年人福利均等化

              本市拟建立“老年综合津贴制度”

 

何为“老年综合津贴制度”

推出时间:拟于2016年

推出地点:上海 受惠人群:65岁以上的户籍老年人

具体方案:将目前实行的"高龄老人营养补贴"和"70岁以上老年人免费乘车"等单项补贴,统筹调整为全市统一的老年综合补贴

具体标准(初定)

65-69岁,50元/月; 70-89岁,120元/月; 90-99岁,300元/月; 100岁及以上,500元/月

发放途径

综合津贴拟通过敬老卡发放,今后敬老卡还将不断拓展用途,为老年人提供更多优待优惠

本报讯 一项旨在提高本市老年人福利水平、促进老年人福利均等化的地方性社会福利政策“老年综合津贴制度”于12月2日和12月3日专门就该制度的初步方案听取市人大代表和政协委员的意见。该政策计划将目前实行的“高龄老人营养补贴”和“70岁以上老年人免费乘车”等单项补贴,统筹调整为全市统一的老年综合补贴,受益范围扩大至65岁以上的户籍老年人。待征求意见汇总完善后将于2016年推出。

依据初步方案,拟推出的“老年综合津贴制度”将根据年龄实行梯度标准。具体标准初定为:65-69岁,每月50元;70-89岁,每月120元;90-99岁,每月300元;100岁及以上,每月500元。综合津贴拟通过敬老卡发放,今后敬老卡还将不断拓展用途,为老年人提供更多优待优惠。

据了解,“老年综合津贴制度”的制度设计,基于提高全市老年人福利水平、扩大老年人受益面、促进老年人福利均等化诸多方面的考虑。相关部门的统计表明,目前“高龄老人营养补贴”和“70岁以上老年人免费乘车”两项政策的覆盖人群约170万人,每年财政补贴为8.5亿元,实行“老年综合津贴制度”后,受益人群将扩大至270万人,每年所需的财政补贴将超过33亿元。全市统一实施该制度,把货币化补贴直接补给老人,既有利于解决高龄老人营养补贴因各区县财力不同、免费乘车制度因出行状况不同产生的不均衡问题,也有利于使获得津贴的老年人拥有更多自主支配权。

初步方案听取市人大代表、市政协委员意见时,市政府有关部门负责人还表示,“老年综合津贴制度”的补贴标准应与上海的经济社会发展水平相适应,将根据财政收入、物价、老年福利等综合因素统筹考虑、适时调整。该制度推行后,目前各区县、街镇实行的对老年人的一次性节日慰问与实物补贴可以保留,其他老年优待政策,如公园和公共文化设施免费开放或优惠等,均保持不变。

该负责人同时明确,低保、低收入老年人享受“老年综合津贴”后,不会影响所享受的社会救助水平。

据了解,在听取市人大代表、政协委员的意见后,市政府有关部门还将通过各区县以及街镇、居村渠道,广泛听取社会各界、市民群众的意见建议,在此基础上,进一步完善“老年综合津贴制度“的政策设计。

作者:记者 吴汝琴 2015-12-05 

 

上海老年报

http://www.shlnb.cn/gb/lnb/node4/userobject1ai13066.html

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